国会议事堂参议院见学--学友通讯


     海风华韵通讯社东京7月01日电(编者按)2007年5月25日下午,在台场中国学友会组织下, 在中国留学生交流支援立志会协办下,20余名在台场居住的东京各高校中国留学人员参观了日本国会议事堂参议院,并与中国留学生交流支援立志会理事長五十嵐先生关诚先生和参议院的杉本先生进行了亲切而友好的座谈。学友纷纷来信,就中日软实力立足现实,展望未来,畅谈感想。

    这次的国会参观活动,应该说是意想之外的有趣和感动。

    我来到日本2个月不足,就碰到了热心的中国同学和日本友人组织"国会议事堂见学",可谓不亦乐乎;在国会议事堂亲自参加"法案制定"的体验活动,不亦乐乎;能在国会开会期间坐在参议院聆听日本日本国会的掌故,不亦乐乎;又有日本友人全程陪同讲解,聊天讨论,更加不亦乐乎。

    这次国会见学让我了解了日本从贵族封建制度过渡到现代的民主制度的过程。很有感触和启发,有些地方值得中国参考,有些也学不了。不过虽然中日两国民主建设的道路各有不同,但是作为两个举足轻重的大国,作为一衣带水邻邦,我们应该和睦相处,互相帮助。正如日本友人谦逊的说:中国是龙,中国和日本不能龙虎相争,应该是龙凤呈祥。

    我想,协作和帮助源于信任和尊重,信任和尊重源于交流和了解,这次能有机会了解到了日本社会建设的一角,以后就能了解更多。不过我的日语太差,想问问题都没有办法,以后要努力把日语学好;这样还能让日本人民更多更真实地了解中国,消除彼此迷茫和误解,坦诚地坐在一起。

    一方面尊重历史,一方面扎根现实,那么未来就应该坦荡而光明的。


国立情报学研究所 杜默林

    "首先,请'经济产业大臣'赵新利说明本法案的宗旨。"

    "临垃圾掩埋地不足等问题,让我们必须考虑资源回收……"

    6月26日,在位于东京市中心的国会议事堂,作为日本政府的"经济产业大臣"("大臣"大致相当中国中央各部委的部长级),我参加了参议院关于《汽车回收利用法》的讨论。面对日本国会"参议院委员长",我以及我的"副大臣"一同回答了参议院各位委员的质询。最后,经"议员"投票,该法案以14票赞成,2票反对的比例获得通过。

    其实这只是一场模拟会议,由台场中国学友会组织。出席的议长、议员以及部长、副部长,均由留日的中国学生扮演。模拟议会的会场在日本国会参议院别馆内,并非温家宝总理曾经发表演讲的正式会场,而是专为模拟议会准备的。

    日本国会常年接待国民免费参观。其中有一个"参议院特别体验项目",是尤其是中小学生来参议院进行模拟会议,有专门的部门负责接待,并且外国人也可以申请。整个模拟现场,从申诉、提问、答辩到投票、宣读结果,都与真实议会程序完全相同。根据参加人员的年龄和知识层次等,这里备有多个议题:有的较为简单,小学生操作也毫无障碍;有的则较为繁杂,需要一定的知识背景。模拟议会讨论的议题,多是近两年国会通过的某些法规的审议过程的再现。

    这种体验式的国会审议现场,无疑有利于拉近民众与国会之间的距离。日本国会为日本国宪法规定的日本国最高权力机构,日本现行的大大小小、各式各样的法律、法案,都是在这里审议通过的。日本普通民众虽然可以通过选举活动来行使民主权力,但他们接触国会这个国家最高权力机构的机会并不多。这样的参观和体验,给民众一个走近国会并体验法律的审议过程的机会。

    对国民来说,尤其是对中小学生来讲,这种现场体验是一种最深刻的民主教育。国民在国会进行现场式的体验,无疑是具有冲击力的、深刻的,他们不但体验了答辩、投票等各个环节,还了解了某些法律的制定背景和实施的迫切性,也堪称普法教育的一环。

    在模拟国会之后,大家亲自走近国会大楼,参观正在忙碌工作的各部门,以及华丽的国会议事堂。在我们参观的时候,日中协会会长、众议院议员野田毅先生也专门来看望我们这些来自中国的留学生,跟我们一一握手。他很兴奋地谈论前几天(6月20日)在北京人民大会堂受到胡锦涛接见的情景,"胡锦涛先生跟我们谈了三个多小时!"他的脸上写满了骄傲。


早稻田大学 赵新利

    国会的模拟审议,让我想起了在日本留学期间感受颇深的几个方面,对中国而言或有借鉴意义。

开放的机构

    日本很多机构,都在一定程度上对外开放,接待免费参观。如去年我因在早稻田大学选修了一门关于报纸的科目,而参观了日本很有影响力的报纸《朝日新闻》报社。从该报历史,到报社各部门的工作现场,从先进的采访设备,到报社大楼地下的印刷线,都有专门的向导进行系统的介绍。而这样的参观,在工作日都是对大众开放的。

    另外,其他媒体,如富士电视台、NHK以及SONY等较有影响力的大公司,也分别有专门的机构,负责本单位的对外开放,接待参观的游人。如在新宿的东京市政府大楼很现代化,也对外免费开放,并设有专门的观光电梯和展望台。

低廉的博物馆门票

    日本目前有"模拟议会"、"未成年人模拟选举"等各种体验式的教育形式。除此之外,日本的图书馆、博物馆、美术馆等公共设置也很完备,在一定程度上充当了社会教育的角色。

    日本的博物馆之多,让人吃惊,从东京国立博物馆到各式各样名目繁多的小博物馆,如邮票博物馆、印刷博物馆、地铁博物馆、数学博物馆……数不胜数。多数博物馆门票很低,尤其针对中小学生,不少博物馆均免费。如著名的东京国立博物馆的成人门票为600日元(约38元人民币),大学生门票为500日元,70岁以上的老人以及中小学生,均免费。即便600日元,对日本民众的收入和消费来说,也是很低廉的一个数字,因为东京街头的一碗最简单的面条都要600日元。

    中国和日本的国情根本不同,决定了我们不能在所有事情上照搬日本的做法。但是作为一个发达国家,日本在很多方面的做法无疑是值得我们借鉴的。


早稻田大学 赵新利


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编辑:华韵(huayuntiec@gmail.com)

台场中国学友会
2007年7月01日